“窃以为皇上筹自强之策，计万世之安，非变通旧法，无以为治。……中国败弱之由，百弊丛积，皆由体制尊隔之故。”此论证变法图自强的必要性的《上清帝第四书》，上书者是

A. 谭嗣同

B. 严复

C. 康有为

D. 梁启超

C

根据材料结合所学知识可知，《上清帝第四书》是康有为公车上书的内容，C符合题意，ABD不符合题意，故选择C。