阅读材料，完成下列问题
自古以来，我国就是一个多民族共存、共同发展的国家。各民族交往交融，互相影响，形成了中华民族多元一体的格局，共同推进着统一多民族国家的发展。
材料一：清入关后，密切关注边疆事务，励精图治，苦心经营，完成对边疆地区的统一，建立起一个比以往任何朝代都巩固的“大一统”帝国。为了树立“大一统”正统王朝的形象，清朝抽去了“大一统”理论中“华夷之辨”的内容，改造为四海之内共尊一君的君主专制“大一统”观念，形成以推崇“大一统”政权为核心、以政权承绪关系为主线、取消华夷之别为特征的正统论，并将其贯彻于历史评断中，使之更有利于清廷的政治统治和思想控制。
——摘编自刘正寅《“大一统”思想与中国古代疆域的形成》
材料二：民国时期，封建帝制被废除，民族平等被写入约法和宪法，推动了边疆民族观的进步。治边思想由古代的“守中治边”到对边疆地区的重视。在边疆地区的施政方针上，由“因俗而治”转变为促进边疆内地化。措施上，提出了三民主义的边疆政策，在边疆推行省县制，改土归流、改革盟旗制度等，将边疆地区纳入中央政府的直接控制下，制定并实施了开发和建设边疆的经济政策，同时开展边疆教育，提高边疆各民族的文化水平。
——摘编自马玉华《治边政策：从清代到民国的梳理》等
材料三：中国共产党成立后，就非常重视民族问题。1941年5月1日，陕甘宁边区政府颁布了《陕甘宁边区施政纲领》，其中第十七条规定：“依据民族平等原则，实行蒙回民族与汉族在政治经济文化上的平等权利，建立蒙回民族的自治区，尊重蒙回民族的宗教信仰与风俗习惯。”1947年5月1日，中国共产党建立了我国第一个省一级的内蒙古自治区。
——摘编自章开沅、朱英《中华人民共和国史》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括清朝前期巩固统一多民族国家采取的主要措施。
（2）根据材料二，指出民国时期在边疆治理上的变化，并结合所学知识对其进行简要评价。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明陕甘宁边区政府探索民族区域自治的背景和意义。
【答案解析】
（1）完成对边疆地区的统一；确立四海之内共尊一君的君主专制“大一统”观念；设置机构、派遣官员加强对边疆地区的管理。
（2）变化：治边思想由“守中治边”到对边疆地区的重视；治边方针由“因俗而治”到促进边疆的内地化；治边措施由政治为主到多方面综合治理。
评价：一定程度上继承和发展了清朝以来的边疆政策，促进了边疆地区的社会发展；但是在半殖民地半封建社会的中国，这种民族平等难以实现。
（3）背景：抗击日本侵的需要；抗日民族统一战线的推动；中共对民族民主问题的重视。
意义：有利于团结各民族人民积极抗战；为新中国民族区域自治制度提供了经验；推动了民主政治的发展。
【详解】本题考查不同时期对边疆的治理和民族政策，主要考查学生对材料信息的分析概括能力和结合所学解决问题的能力。
（1）清朝前期巩固统一多民族国家采取的主要措施，可以根据材料中的“完成对边疆地区的统一”“改造为四海之内共尊一君的君主专制‘大一统’观念，形成以推崇‘大一统’政权为核心、以政权承绪关系为主线、取消华夷之别为特征的正统论”等信息，并结合所学有关内容来回答。
（2）民国时期在边疆治理上的变化，可以根据材料中的“治边思想由古代的‘守中治边’到对边疆地区的重视”“在边疆地区的施政方针上，由‘因俗而治’转变为促进边疆内地化”“同时开展边疆教育，提高边疆各民族的文化水平”等信息分析概括得出。对其进行简要评价，可以联系所学从这些措施产生的积极影响和存在的局限性等方面来回答。
（3）陕甘宁边区政府探索民族区域自治的背景，应当联系所学从抗战时期的有关内容来回答。其意义应当联系所学，从对抗战的影响、对新中国民族区域自治和民主政治的影响来回答。