【答案】唐初实行自由贩卖不收盐税,后实行国家专卖

返回首页问题时间:2024-03-24 16:06
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材料:唐初,实行自由贩卖,不收盐税,后实行国家专卖,官府大幅提高盐价,甚至贪官污吏还抓夫抓差无偿运盐,勒索百姓,中饱私囊,人民怨声载道,恨透食盐专卖。同时政府盐务机构庞大,开支惊人。他(刘晏,715-780)首先大力削减了盐监、盐场等盐务机构,又调整了食盐专卖制度,改官收、官运、官销为官收、商运、商销、统一征收盐税,改变了肃宗时第五琦(唐朝官员)规定的官运官卖的盐法。规定盐官统一收购亭户(专门生产盐的民户)所产的盐,然后加价卖给盐商,由他们贩运到各地销售。国家只通过掌握统购、批发两个环节来控制盐政。为防盐商哄抬盐价,在各地设立常平盐仓,以平盐价,这样一来,大批盐吏被精简,盐价下跌,万民称颂,税收也激增。

——余耀华《大唐财相刘晏》

请回答:

(1)根据材料,概括公元8世纪中后期唐代食盐专卖制度的弊端。

(2)根据材料并结合所学知识,指出刘晏针对盐务时弊采取了哪些兴利除弊的举措?这些举措起到了什么作用。

答案

(1)弊端:官府抬高盐价,增加人民负担;贪官污吏中饱私囊,百姓怨声载道;政府盐务机构庞大,开支惊人。

(2)举措:精简盐政机构,裁汰冗员;调整食盐专卖制度,改由商人运销;由盐官管理亭户,统购亭户所产食盐;各地设立常平盐仓;实行盐税改革,统一征收盐税。

作用:增加了政府的财政收入,一定程度上减轻了人民的负担;稳定了盐价,保障了百姓的日常生活;缓和了社会矛盾,稳定了社会秩序。

解析

本题考查公元8世纪中后期唐代食盐专卖制度的改革,考查学生对材料的分析归纳能力。

(1)公元8世纪中后期唐代食盐专卖制度的弊端,可以从材料中“官府大幅提高盐价”“甚至贪官污吏还抓夫抓差无偿运盐,勒索百姓,中饱私囊,人民怨声载道”“政府盐务机构庞大,开支惊人”等信息归纳得出。

(2)大唐财相刘宴采取的举措,可以根据材料中的“大力削减了盐监、盐场等盐务机构”“规定盐官统一收购亭户(专门生产盐的民户)所产的盐,然后加价卖给盐商,由他们贩运到各地销售”“在各地设立常平盐仓,以平盐价”等信息归纳得出。这些措施的作用,可以根据材料中的“大批盐吏被精简,盐价下跌,万民称颂,税收也激增”等信息分析得出。

扩展知识

禁榷制度:是指中国封建社会国家对某些重要的商品实行专卖的制度。禁榷制度从汉武帝实行盐铁官营便成为中国封建社会的传统制度 ,明清时期又有进一步发展。

在封建社会后期,这种制度对商品流通和商品生产有极大的阻碍和破坏作用。

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