【答案】规定和认识公共政策的特征，首先必须从公共政策的本质

　　(不定项选择题)规定和认识公共政策的特征，首先必须从公共政策的本质也就是其内在规定性出发来理解。其次还可以从功能的角度来做概括。为此，我们可以把公共政策的基本特征概括为理论性与实践性统一、政治性与公共性统一、( )。

　　A.行政性与公共性统一

　　B.强制性与合法性统一

　　C.阶级性与公共性统一

　　D.政治性与合法性统一

　　解析

　　第一步，本题考查公共政策。

　　第二步，公共政策是指以政府为主的公共权威组织为实施政治统治和社会管理，利用公共资源，协调社会公众利益目的的公共管理活动的基本规定和指导准则。公共政策的基本特征包括四点：理论性与实践性统一、政治性与公共性统一、强制性与合法性统一、稳定性与变动性的统一。B项符合题意。

　　因此，选择B选项。

　　拓展

　　公共政策的功能：(1)导向功能：公共政策作为规范公众行为的社会准则，其对公众行为具有重要的引导作用，政府可以根据特定的目标，通过政策引导人们的行为或事物的发展朝着政策制定者所期望的方向发展;(2)管制功能：为了避免影响社会良性运行的不利因素的出现，公共政策就要发挥对目标群体的约束和管制职能。这种功能往往通过政策的有关条文规定明确地加以表现，通常采取两种途径达到这一目标;(3)调控功能：公共政策的调控功能是指政府运用政策手段对社会生活中出现的利益冲突进行调节和控制。政策的调控功能有直接和间接两种方式，并且常常表现出特有的倾斜性;(4)分配功能：对社会公共利益进行分配是公共政策的本质特征。每一项具体政策都会涉及把利益分配给谁的问题。

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