【答案】给科研人员减负，更需要从基层做起。很多好政策之所以落地效果大打折扣，就是因为卡在了“最后一公里”

　　给科研人员减负，更需要从基层做起。很多好政策之所以落地效果大打折扣，就是因为卡在了“最后一公里”。科研院所等单位是抓落实的最后环节，要进一步解放思想，________政策，________政策，_________主体责任，________管理。

　　填入划横线部分最恰当的一组是：

　　A.理解 利用 发挥 强化

　　B.分析 用好 明确 强化

　　C.吃透 用好 担起 优化

　　D.学习 运用 强化 优化

　　解析

　　第一步，分析第一空。文中的提示性词语说到“效果打折扣是因为卡在了最后一公里”，可见最后一个环节尤为重要，结合选项，B项的“分析”和D项的“学习”程度较轻，不能体现出学会了、理解了，因此，排除B项和D项。第二空无法排除。

　　第二步，分析第三空。搭配的是“主体责任”，“发挥”不能与“责任”搭配，通常搭配为发挥作用、发挥优势等，排除A项。“担起责任”搭配得当，且能突出承担责任，切合语意。

　　因此，选择C选项。