政治妥协是人类社会中一种常见的政治现象,是冲突双方通过政治谈判、协商等方式互相作出让步,以缓解矛盾并达成共识的一种行为。
阅读下列材料,回答问题。
材料一处死查理一世无疑是“革命”,但是经过“光荣革命”的“反革命”,英国用宪政框架吸纳革命原则,成就了代表资本主义发展方向的近代宪政体制。资产阶级与王权之间达成了王权接受限制的持续妥协。维护了英国持久稳定的法治与和平。
——杨和平:《查理一世之死与英国宪政体制的确立》
材料二杰弗逊曾经说过:“自由政府是建立在猜疑之上,而不是建立在信任之上的。”制宪者们精明地设置障碍,使权力不能集中在任何一个人或一个部门之手,以避免胡作非为或盲动。控制的办法主要是使每个部门都在别的部门中发挥一定作用,有能力延缓甚至阻止其他部门的行动……
——钱满素《美国宪法:分权·制衡·民主化进程》
请回答:
(1)据材料一,分析作者认为“光荣革命”是“反革命”的理由。结合英国近代宪政体制特点,指出资产阶级与王权之间妥协的具体表现。
(2)材料二中“猜疑”的实质是什么?结合所学知识,说明美国制宪者们是如何“精明地设置障碍”,以避免总统“胡作非为或盲动”,而实现利益相互妥协的?
(3)综合上述材料,归纳政治妥协的积极作用。
答案
(1)理由:“光荣革命”保留了国王。表现:议会是权力中心;国王统而不治。
(2)实质:权力制衡。
说明:美国总统经选民选举产生,实行任期制;总统虽然掌握行政、外交、军事等重大权力,但接受国会和司法部门的监督和制约。
(3)积极作用:有利于造就和平政治;有利于解决国际争端的重大问题;有利于社会进步与政治文明的发展。
解析
(1)根据“资产阶级与王权之间达成了王权接受限制的持续妥协”可知作者认为“光荣革命”是“反革命”的理由是由于“光荣革命”保留了国王,与王权之间形成了妥协。结合所学内容可知,英国资产阶级与王权之间妥协的具体表现主要在于议会成为权力的中心,国王逐渐成为统而不治的国家象征。
(2)依据材料二并结合美国中央政府权力运作特点可知“猜疑”的实质即为权力制衡。根据美国中央民主政治特点可知,美国的总统由选举产生,并且有任期限制;美国按照三权分立的原则构建了中央政体,总统与国会、最高法院之间相互制衡。
(3)根据英国和美国民主政体的特点并结合所学内容可知,政治中的妥协有利于造就和平政治,解决国际争端的重大问题以及社会进步与政治文明的发展。言之有理即可。
扩展知识
在人类政治史上,共和作为一种政体,“是与君主制相对而言的”。
政体作为公共生活展开之制度框架,作为人类秩序之前提,其最为核心的一条标准就是政治共同体的持久性。
西方思想史最早从柏拉图、亚里士多德开始,便以此来考察各种政体,他们承认君主制、贵族制、民主制各有其好处,然而问题在于它们自身皆不能持久,由此便会进入一个政体衰败的过程。他们认为,好的政体应当是同时兼具君主制、贵族制、民主制三者好处的混合均衡政体,即古典共和政体。以后经罗马共和国、英国、美国不断传承创制,共和主义政治理念得到进一步发展。罗马共和政体包含了执政官、元老院、平民大会三者的混合,近代英国包含了君主、上院和下院三者,而美国则是总统、参议院、众议院三者的混合,其根本精神在于把大众民主、精英统治、领导决断三者进行混合,从而兼顾国家各阶层的利益,做到尽可能的公正。
古代罗马以及近代的英国、美国的强大,很大程度上归功于它们的共和政体。……古典共和政体最显著的特点在于它是由公民美德维系的政体,也就是一种基于道德力量的政体。现代共和主义突出强调依靠制度的同时,并不放弃美德。
但与古典共和强调公民的美德与公益心以及公民的义务相比,现代共和主义则强调公民的权利与自由、强调对公共权力的制约与平衡,这已与传统意义上的“共和”、“共和主义”有些不同,从总体上来说,现代共和主义与混合政体、分权制衡、法治、代议制等宪政原则结合在一起,它是对纯粹民主原则的一种节制或限制。